รัฐบาลมาเลเซีย โดยกรมตรวจคนเข้าเมืองมาเลเซีย ได้ออกแถลงข่าวประกาศกำหนดใช้ระบบการจัดการรวมศูนย์ข้อมูลสำหรับการนำเข้าแรงงานต่างชาติ (Foreign Workers Centralized Management System: FWCMS) โดยกำหนดบังคับใช้กับประเทศต้นทางที่ส่งแรงงานต่างชาติเข้ามาทำงานในประเทศมาเลเซีย ออกเป็น 2 ระยะ ดังนี้
เริ่มวันที่ 15 มิถุนายน 2557 สำหรับประเทศเนปาล ศรีลังกา อินเดีย และปากีสถาน
เริ่มวันที่ 15 กรกฎาคม 2557 สำหรับประเทศพม่า ไทย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ เวียดนาม กัมพูชา และลาว
วัตถุประสงค์สำคัญของการกำหนดใช้ระบบ FWCMS
- เพื่อแก้ปัญหาแรงงานต่างชาติถูกนายหน้าจัดหางานหลอกลวง โดยเฉพาะเรื่องการปลอมแปลงเอกสาร ซึ่งเป็นสาเหตุสำคัญในการทำให้แรงงานต่างชาติกลายเป็นแรงงานผิดกฎหมาย และถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย
- เพื่อแก้ปัญหากรณีนายจ้างไม่ต่อใบอนุญาตทำงานให้แรงงานต่างชาติ ทำให้แรงงานต่างชาติกลายเป็นแรงงานผิดกฎหมาย เนื่องจากใบอนุญาตทำงานหมดอายุ
- เพื่อแก้ปัญหากรณีแรงงานต่างชาติไม่ได้รับการทำประกันคุ้มครอง ทั้งการทำประกันเงินทดแทน และการทำประกันสุขภาพ เนื่องจากมีนายจ้างหลายรายเลี่ยงไม่ซื้อประกันให้แรงงานต่างชาติตามที่กฎหมายกำหนด
- เพื่อแก้ปัญหากรณีแรงงานต่างชาติถูกลิดรอนสิทธิที่พึงมีพึงได้ หรือกรณีนายจ้างแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ เช่น ไม่จ่ายค่าจ้างตามที่ระบุในสัญญาจ้าง การหักเงินที่ไม่เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด ฯลฯ
- เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการขอ Calling Visa ซึ่งในการดำเนินการด้วยระบบเดิม พบว่านายจ้างใช้เวลาในการดำเนินการขอ Calling Visa ประมาณ 5 – 6 เดือน
ขั้นตอนการดำเนินการตามระบบ FWCMS
FWCMS เป็นระบบข้อมูลออนไลน์ ซึ่งเชื่อมโยงกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งในประเทศมาเลเซียและในประเทศที่ส่งออกแรงงาน ได้แก่ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงทรัพยากรมนุษย์มาเลเซีย นายจ้าง สถานทูต บริษัทจัดหางานเอกชน กระทรวงการต่างประเทศ สถานทูตมาเลเซียที่ประจำในประเทศนั้นๆ และแรงงานต่างชาติ รวมถึงโรงพยาบาลที่ทำการตรวจสุขภาพ โดยบริษัท Bestinet จะเป็นผู้ติดตั้งและดำเนินการในระบบดังกล่าว
ก่อนอื่น นายจ้างต้องลงทะเบียนที่เว็บไซต์ www.fwcms.com.my เพื่อเข้าระบบ ซึ่งเมื่อลงทะเบียน และมีรหัสผ่าน (Password) เพื่อเข้าสู่ระบบแล้ว ในการดำเนินการจ้างงานแรงงานต่างชาติ นายจ้างในประเทศมาเลเซียจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนดังต่อไปนี้
ขั้นตอนที่ 1 eQuota
นายจ้างขอโควต้าเพื่อจ้างงานแรงงานต่างชาติที่กระทรวงมหาดไทยมาเลเซีย (KDN) ผ่านระบบออนไลน์ ซึ่งข้อมูลของนายจ้างจะเข้าสู่ระบบไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบ
ขั้นตอนที่ 2 eEmbassy
เมื่อนายจ้างได้รับอนุมัติโควต้าการจ้างงาน นายจ้างแจ้งความจำนงขอจ้างงานแรงงานต่างชาติ ที่สถานทูตของประเทศต้นทางในมาเลเซีย
ขั้นตอนที่ 3 eRecruitment
ดำเนินการจ้างงานแรงงานต่างชาติ ทั้งนี้ นายจ้างอาจติดต่อคัดเลือกคนหางานด้วยตัวเอง หรือมอบอำนาจกรมการจัดหางานคัดเลือก
ขั้นตอนที่ 4 BioMedical
แรงงานต่างชาติที่ได้รับการคัดเลือกจากนายจ้าง ไปติดต่อสถานพยาบาลที่ลงทะเบียนในระบบ FWCMS ณ ประเทศต้นทาง เพื่อลงทะเบียนทำข้อมูล Bio Medical และข้อมูลบุคคล โดยประทับลายนิ้วมือ สแกนหนังสือเดินทาง จากนั้นจึงเข้ารับการตรวจสุขภาพ
ขั้นตอนที่ 5 eVDR
นายจ้างดำเนินการขอ VDR หรือ Calling Visa พร้อมทั้งจ่ายค่าดำเนินการ ซื้อประกันเงินทดแทน และประกันสุขภาพตามที่กฎหมายกำหนดให้แรงงานผ่านระบบออนไลน์
ขั้นตอนที่ 6 BioVisa
นายจ้างดำเนินการขอ Bio Visa กับสถานทูตมาเลเซียประจำประเทศต้นทาง หรือที่ One Stop Centre ของ FWCMS ในประเทศต้นทางผ่านระบบออนไลน์
ขั้นตอนที่ 7 Biometric Verification
แรงงานต่างชาติที่ได้การอนุมัติ VDR หรือ Calling Visa เดินทางเข้าประเทศมาเลเซีย และผ่านการตรวจ Biometric จากด่านตรวจคนเข้าเมืองมาเลเซีย
ขั้นตอนที่ 8 Fomema Medical Check-up
แรงงานต่างชาติเข้ารับการตรวจสุขภาพกับสถานพยาบาลในสังกัด FOMEMA ภายในระยะเวลา 1 เดือน นับจากวันที่เดินทางเข้าประเทศมาเลเซีย และเมื่อจะต่อใบอนุญาตทำงาน
ขั้นตอนที่ 9 ePLKS
นายจ้างดำเนินการขอติดสติกเกอร์ใบอนุญาตทำงานให้แรงงานต่างชาติกับกรมตรวจคนเข้าเมืองมาเลเซียผ่านระบบออนไลน์
ขั้นตอนที่ 10 eCOM
เมื่อแรงงานต่างชาติต้องการเดินทางกลับประเทศต้นทาง หลังจากที่ได้ทำงานครบตามสัญญาจ้าง หรือยกเลิกสัญญาจ้างก่อนกำหนด นายจ้างดำเนินการขอยกเลิกใบอนุญาตทำงาน Check Out Memo (COM) ให้แรงงานต่างชาติกับกรมตรวจคนเข้าเมืองมาเลเซียผ่านระบบออนไลน์
ประโยชน์ที่คาดว่าแรงงานต่างชาติจะได้รับจากการใช้ระบบ FWCMS
- ป้องกันการถูกนายหน้าหลอกลวง
- ได้รับการคุ้มครองสิทธิประโยชน์พึงมีพึงได้ตามกฎหมายอย่างเต็มที่ โดยในกรณีที่แรงงานไม่ได้รับความเป็นธรรม แรงงานสามารถร้องทุกข์ผ่านระบบเข้าไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ทันที ณ One Stop Centre ของ FWCMS ซึ่งมีอยู่ในทุกรัฐ ทั่วประเทศมาเลเซีย ทั้งนี้ จะมีบริการให้คำแนะนำปรึกษาทางโทรศัพท์ (Call Center) ตลอด 24 ชั่วโมง โดยมีบริการทุกภาษา
- ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย รวมทั้งลดความเสี่ยงในการเข้ามาทำงานผิดกฎหมาย ทั้งนี้ หากผลการตรวจสุขภาพและเอกสารที่เกี่ยวข้องถูกส่งให้กรมตรวจคนเข้าเมืองมาเลเซียพิจารณา แล้วปรากฏว่าไม่ผ่านการพิจารณา ทำให้แรงงานทราบได้ทันทีว่าไม่สามารถเข้ามาทำงานในประเทศมาเลเซียอย่างถูกต้องตามกฎหมายได้ นอกจากนี้ ทางการมาเลเซียจะยกเลิกการทำ Journey Performed Visa ซึ่งเคยเปิดโอกาสให้แรงงานที่เข้ามาโดยถือวีซ่าประเภทท่องเที่ยว สามารถเปลี่ยนประเภทวีซ่าเป็นวีซ่าทำงานได้ จะไม่สามารถทำได้อีกต่อไป ภายหลังจากการใช้ระบบ FWCMS แล้ว
อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ ทางการมาเลเซียและบริษัท Bestinet จะดำเนินการในขั้นตอนที่ 4 และขั้นตอนที่ 5 ก่อน หากการดำเนินการในขั้นตอนที่ 4 และ 5 เป็นไปอย่างราบรื่น ก็จะดำเนินการในส่วนของขั้นตอนอื่นๆ ต่อ ซึ่งสนร. มาเลเซียจะได้ติดตามและประชาสัมพันธ์ให้แรงงานไทยได้ทราบต่อไป
สนร. มาเลเซียจึงขอประชาสัมพันธ์มาให้ทราบโดยทั่วกัน หากต้องการทราบข้อมูลเพิ่มเติม ติดต่อสอบถามที่หมายเลขโทรศัพท์ 03-2145 5868/ 03-2145 6004 หรือ E-mail: thai_labour_office@yahoo.com หรือ Facebook: สำนักงานแรงงานในมาเลเซีย
**********************
